Uitwerking van het model-Post oftewel het symbiosemodel
Het model-Post is een model waarbij de integratie van twee gemeenten met een zeer verschillend karakter succesvol kan plaatsvinden, met behoud van het eigene van de te integreren gemeenten en de schaalvoordelen van een grote. Combineer alles en behoud het goede, zou je kunnen zeggen.
Binnen gemeenten is de structuur van het dagelijks bestuur vaak - bijna altijd – georganiseerd langs sectorale lijnen. Deels houd je dit vast, maar voeg je er een specifieke kwaliteit aan toe. Het model in hoofdlijnen is als volgt.
Stel:
Littenseradiel en Leeuwarden gaan fuseren. De stad Leeuwarden krijgt er een groot buitengebied bij, de minst verstedelijkte gemeente van Nederland krijgt en een grote stad bij. Het symbiosemodel houdt in dat de stad zichzelf blijft en het buitengebied ook. Dat kan door beide organisatorisch ruimtelijk gescheiden te houden. Het facetbeleid vindt plaats op beide locaties, één focus op de stad en één op het buitengebied (Wommels).
Het plaatje ziet er dan – zeg maar - zo uit:
Korte analyse:
Voor:
· Herkenbaar karakter stad en platteland
· Bestuurlijk vier-ogen principe
· Sterke synergievoordelen
· Dienstverlening dichtbij
Tegen:
· Risico van ambtelijke tweedeling
· Rollenscheiding portefeuillehouders
· Nog geen ervaring mee opgedaan
Met een beetje goede wil en lef is dit model in de praktijk te realiseren. Denk ik. In elk geval: out of the box!
Geen opmerkingen:
Een reactie posten